În data de 06 mai 2020 judecătorii Curții Constituționale a României au dezbătut în ședință sesizarea făcută de Avocatul Poporului cu privire la neconstituționalitatea unor dispoziții din OUG 24/2020 prin care au fost majorate amenzile contravenționale pentru nerespectarea măsurilor cuprinse în Ordonanța privind regimul stării de asediu și regimul stării de urgență (OUG 1/1999), în ordonanțele militare și actele conexe emise în timpul stărilor instituite.
În acord cu argumentele prezentate de Avocatul Poporului în sesizarea transmisă către Curte, CCR a decis că dispozițiile privind amenzile și sancțiunile contravenționale complementare nu sunt însoțite de criterii suficient de clare, precise și previzibile în ceea ce privește aplicarea acestora. În lumina acestor prevederi legislative, agenții constatatori ai contravențiilor pot aplica în mod subiectiv și deliberat orice sumă cuprinsă între minimul de 2.000 lei și maximul de 20 000 de lei în cazul persoanelor fizice, respectiv între 10.000 și 70.000 de lei în cazul persoanelor juridice.
Astfel, toate amenzile aplicate după data de 31 martie 2020 pot fi contestate în instanță. Amenzile aplicate în perioada 16 martie – 30 martie 2020 vor putea fi, de asemenea, contestate în instanță, însă nu în baza aceleiași decizii a CCR.
Toate persoanele care au fost sancționate în baza prevederilor declarate neconstituționale din OUG 1/1999, vor putea contesta procesul-verbal de constatare a contravenției, în caz contrar amenzile vor trebui executate.
Amenzile se contestă în 15 zile de la încetarea stării de urgență, adică 15 mai. Contestațiile se depun la Judecătoria in a cărei rază s-a săvârșit contravenția. Pentru depunerea contestației va trebuie achitată și o taxă judiciară de timbru în valoare de 20 lei.
Totuși, trebuie avut în vedere că Decizia CCR își va produce efectele după publicarea acesteia in Monitorul Oficial. Astfel, sancțiunile prevăzute în ordonanța declarată neconstituțională pot fi în continuare aplicate până la publicarea în M.Of. a Deciziei CCR.
Vîjlănescu Rares-Mihai
Junior Associate
Societate Civilă de Avocați - Popescu Bucur și Asociații 